原住民族與殖民記憶

🇺🇸美國怎麼過原住民族與殖民記憶？ · Columbus Day

哥倫布日寫在美國法典第五編第 6103 條的法定公共假日清單裡：「Columbus Day，十月的第二個星期一」，與元旦、馬丁路德・金恩紀念日、華盛頓誕辰、陣亡將士紀念日、六月節、國慶日、勞動節、退伍軍人節、感恩節、聖誕節同列。它原本固定在十月十二日，一九六八年的《統一星期一假日法》（Public Law 90–363）才把它移到星期一。另有第三十六編第 107 條「請求」總統每年發布公告，指定當天為哥倫布日、要求聯邦官員在所有政府建築升國旗，並邀請國人在學校與教堂「以符合發現美洲週年的適當儀式」紀念——「發現美洲」這幾個字是一九三四年四月三十日那部法律留下來的，至今仍在條文裡。這條請求一直被照辦：聯邦公報收錄的哥倫布日公告沒有斷過，最近一份簽署於二○二五年十月九日。

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🇺🇸美國怎麼過原住民族與殖民記憶？ · Indigenous Peoples' Day

原住民族日在美國聯邦層級沒有法律地位——第 6103 條那份清單一個字都沒改，國會歷屆提出的改名法案沒有一件通過。它是從下往上長的。南達科他州一九九○年立法（州法 1-5-1.2）把十月第二個星期一定為 Native Americans' Day，「紀念對本州歷史貢獻卓著的偉大原住民領袖」，所以該州的法定假日清單上根本沒有哥倫布日這個詞。緬因州二○一九年通過第 59 號公法，法案名稱就叫《把哥倫布日改名為原住民族日法》，逐條把字換掉；現行第四編第 1051 條列的是「Indigenous Peoples Day，十月的第二個星期一」，那天法院不開庭。阿拉巴馬州則兩個都留：官方州假日表上十月第二個星期一那一格寫的是「Columbus Day & Fraternal Day & American Indian Heritage Day」——一天，三個名字，寫在同一行。白宮層級只維持了四年：聯邦公報裡的原住民族日總統公告總共只有二○二一到二○二四這四份，而且每一份都跟當年的哥倫布日公告在同一天簽署。

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🇮🇳印度怎麼過原住民族與殖民記憶？जनजातीय गौरव दिवस

印度把這一天綁在一個人身上。二○二一年，政府在獨立七十五週年的「Azadi Ka Amrit Mahotsav」期間宣布十一月十五日為 Janjatiya Gaurav Divas，紀念的是比爾薩・蒙達（Birsa Munda）的誕辰——他領導的 Ulgulan（起義）是對英國統治的武裝反抗，與桑塔爾人、塔馬爾人、科爾人、比爾人、卡西人、米佐人的起事同屬一段長期被主流敘事略過的歷史。部落事務部把它辦成一整套政策日而不只是儀式：二○二一年當天在蘭契啟用「比爾薩・蒙達紀念公園暨自由鬥士博物館」，二○二三年同一天在賈坎德邦昆蒂縣啟動針對「特別脆弱部落群體」（PVTG）的 PM-JANMAN，二○二四年是誕辰一百五十週年，並在多州設立部落自由鬥士博物館。規模上，二○一一年人口普查的表列部落人口為一億零四百二十萬人、占全國百分之八點六，分屬七百零五個以上的群體。

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🇧🇷巴西怎麼過原住民族與殖民記憶？Dia dos Povos Indígenas

巴西在二○二二年換掉了這一天的名字。第 14.402 號法律（二○二二年七月八日）把四月十九日定為 Dia dos Povos Indígenas，同時廢止一九四三年六月二日的第 5.540 號法令——那部法令建立的是「Dia do Índio」，一個單數、外來、從殖民詞彙沿用下來的稱呼，複數的「原住民族」取代了它。這部法律走的是被否決之後由國會維持的路徑：總統送出第 270 號全部否決咨文，國會推翻否決，總統依憲法第六十六條第五項公布，當天刊登在聯邦公報號外。但它不是假日。管理與公共服務創新部第 11.460 號部令（二○二五年十二月二十九日）排定的二○二六年聯邦假日與彈性放假日清單裡沒有四月十九日，只有四月二十一日的 Tiradentes；而同一份清單上，十一月二十日的「Zumbi 與黑人意識全國日」是法定假日。兩個記憶性的日子，一個放假，一個不放。主管機關本身也改了名，現在叫 Fundação Nacional dos Povos Indígenas。

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🇹🇼台灣怎麼過原住民族與殖民記憶？ · 原住民族抵抗日

原住民族抵抗日是二○二五年才進到法律裡的。在那之前，臺灣的紀念日與節日只靠內政部訂的《紀念日及節日實施辦法》——全文八條的行政命令，卻對全國公私立機關、學校與社團一體適用；立法院的研究報告曾直指這種安排「法律位階過低」，建議提升為條例。民國一一四年五月二十八日總統令制定公布的《紀念日及節日實施條例》全文十條，第三條第八款寫進「原住民族抵抗日：六月二十六日」。同一條裡還有第五款的民族平等紀念日（三月二十一日）與第十款的原住民族日（八月一日）——同一部法律、三個相關的紀念日，三個都不放假。同一次立法也把原住民族歲時祭儀的放假從一日改成三日，所以這次修法真正動到假期的，不是新增的紀念日，是那個交給各族自己決定的祭儀假。

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🇹🇼台灣怎麼過原住民族與殖民記憶？ · 原住民族日

原住民族日是紀念日，不是假日。《紀念日及節日實施條例》第三條第十款訂八月一日為原住民族日，但第四條把「放假一日」的紀念日限縮成六個——開國紀念日、和平紀念日、孔子誕辰紀念日、國慶日、臺灣光復暨金門古寧頭大捷紀念日、行憲紀念日——原住民族日不在其中，同條最後一句寫得很清楚：「其餘均不放假」。這個日期指向一次修憲。民國八十三年八月一日公布的憲法增修條文，把沿用四十多年的「山胞」正名為「原住民」；八十六年第四次修憲再把具集體權屬性的「原住民族」寫進憲法。行政院九十四年通過條例草案時把八月一日定為原住民族日，一○五年八月一日總統以國家元首身分向原住民族道歉。真正放假的是另一件事：同一部條例第五條把「原住民族歲時祭儀」列為民俗節日，放假日期由原住民族委員會參酌各該原住民族習俗、徵詢部落意見後公告並刊登政府公報，第六條再讓具原住民身分者依其族別擇定三日放假——這是全臺唯一一種按族別決定、只給特定身分的人的假。原民會現行認定十六族。

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🇨🇳中國有原住民族與殖民記憶嗎？

中國官方沒有「原住民」這個類別，制度落在別的地方。《中華人民共和國民族區域自治法》（一九八四年第六屆全國人大二次會議通過，二○○一年修正）序言第一句就是「中華人民共和國是全國各族人民共同締造的統一的多民族國家」，隨後把民族區域自治定為「國家的一項基本政治制度」——在各少數民族聚居的地方設立自治機關、行使自治權。與紀念日對應的東西不是某一天，而是一套表彰制度：國家民委的政策解讀說明，民族團結表彰活動源自五十年代在民族地區開展的「民族團結月」，一九八八年國務院召開第一次全國民族團結進步表彰大會，其後一九九四、一九九九、二○○五年各辦一次，並由國務院第四三五號令把「開展促進民族團結進步的各項活動、對突出貢獻的單位和個人給予表彰獎勵」寫成各級人民政府的法定職責。至於臺灣的原住民族，國家民委官方頁面寫得很直接：「對台灣的少數民族，我國政府以『高山族』為其正式族稱，台灣當局則稱其為『原住民』。」同一群人，兩套官方名稱——而在臺灣，原住民族委員會現行認定的是十六個各自獨立的族。

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🇮🇩印尼有原住民族與殖民記憶嗎？

印尼把承認寫進了憲法，但沒寫進日曆，也還沒寫成法律。一九四五年憲法第十八B條第二項（二○○○年八月通過的第二次修憲）規定：國家承認並尊重「習慣法社群」（masyarakat hukum adat）及其傳統權利，只要它們仍然存續、且與社會發展及印尼單一共和國原則相符，細節「以法律定之」。問題就在最後那半句——那部要來落實它的法律至今沒有通過。《習慣法社群法草案》（RUU Masyarakat Hukum Adat）已列入國會二○二四至二○二九年度的國家立法計畫，二○二四年十月十一日還有群眾到國會大廈前要求通過，至今仍在等。實際的承認因此散落在部會與地方：海洋與漁業部依二○○七年第二十七號法（二○一四年第一號法修正時把用語統一為 masyarakat hukum adat）處理沿海與小島地區，五年間認定並保護了二十二個習慣法社群；二○○四年第三十一號漁業法也要求漁業管理必須考量習慣法與在地智慧。承認一個一個地發下去，全國性的紀念日則一個也沒有。

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🇯🇵日本有原住民族與殖民記憶嗎？

日本承認了先住民族，卻沒有給它一天。二○○八年六月六日，眾參兩院以全會一致通過《要求將愛努民族認定為先住民族之決議》（第一六九屆國會決議第一號）。決議寫明理由：前一年九月聯合國通過《原住民族權利宣言》而日本也投了贊成票，且當年七月的八大工業國高峰會將在「愛努民族先住之地」北海道舉行；決議同時要求政府正視「近代化過程中許多愛努人在法律上同為國民卻遭受歧視與貧困」這段歷史事實。二○一九年的《愛努施策推進法》（平成三十一年法律第十六號，四月二十六日公布）第一條把愛努寫成「日本列島北部周邊、特別是北海道的先住民族」，第四條禁止任何人以身為愛努為由歧視或侵害其權利。同一部法律設置「民族共生象徵空間」——位於北海道白老町、內含國立愛努民族博物館的國家級據點，由國土交通大臣與文部科學大臣委託指定法人管理；市町村也可以擬定愛努施策推進地域計畫，報請內閣總理大臣認定並取得特別措施。有決議、有法律、有國立設施、有預算與計畫機制，唯獨沒有一個日子。

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